El fenómeno de las desapariciones desafía y cuestiona las capacidades y recursos del Estado mexicano para dar respuesta a una situación que se ha convertido en un flagelo para la sociedad mexicana. Por ello, con la finalidad de contribuir a la erradicación de tan aberrante hecho, la CNDH emitió el citado informe en el cual evidenció una notoria deficiencia y dilación en la actuación ministerial relacionada con la desaparición de personas, en ocasiones desde el momento en que se recibe la denuncia y, en otras, durante la secuela de la investigación.